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交通部鐵道局性騷擾防治申訴調查及懲處要點

107年7月26日鐵道人字第10752020841號函訂定
108年3月21日鐵道人字第1085200291號函修正

一、 為防治及處理本局性騷擾事件,提供免受性騷擾之工作及服務環境,維護當事人之權益及隱私,特依性別工作平等法第十三條、性騷擾防治法及工作場所性騷擾防治措施申訴及懲戒辦法訂定準則訂定本要點。

二、 本要點所稱性騷擾,謂符合性別工作平等法第十二條及性騷擾防治法第二條各款情形之一者。

三、 本要點適用於本局所屬員工相互間或員工與非本局人員相互間所發生之性騷擾事件。本局所屬機關首長如涉及性騷擾事件,所屬機關應函報本局處理。性騷擾之行為人如非本局所屬員工,本局應依法提供受害人行使權利之法律協助。

四、 本局設置性騷擾申訴專線電話(02-89691606)、傳真(02-89691521)、電子信箱(clchi@rb.gov.tw)。

五、 本局設性騷擾申訴評議委員會(以下簡稱申評會),負責處理性騷擾申訴及調查案件。
申評會置委員五至十一人,其中一人為主任委員,由局長指定副局長兼任,並為會議主席,主席因故無法主持會議時,得由主席指定委員代理之;其餘委員由局長就本局員工聘(派)兼任之;其中女性委員不得少於二分之一,並得視需要聘請社會公正人士及專家學者擔任。
委員任期二年,期滿得續聘(派),任期內出缺時,由局長補聘(派),繼任委員任期至原任期屆滿之日止。
申評會置執行秘書一人,由本局人事室主任兼任,承主任委員之命處理會務,並置幹事一人,由本局人事室派員兼任。
申評會應有全體委員二分之一以上出席始得開會,出席委員過半數之同意始得作成決議,可否同數時,取決主席。

六、 性騷擾事件之申訴,受害人或其法定代理人、委任代理人除可依相關法律請求協助外,並得向本局申評會提出申訴。
前項申訴,屬性騷擾防治法規範之性騷擾事件者,應於事件發生後一年內為之。
第一項申訴得以言詞或書面提出,以言詞為申訴者,受理人員應作成紀錄,並向申請人朗讀或使其閱讀,確認內容無誤後,由其簽名或蓋章。
前項申訴書或言詞所作成之紀錄,應載明下列事項(如附件):
(一)申訴人姓名、性別、出生年月日、國民身分證統一編號、服務或就學之單位、職稱、住居所、聯絡電話。
(二)申訴事實發生日期、內容、相關事證或人證。
(三)請求事項。
(四)年、月、日。
(五)有法定或委任代理人者應檢附委託書,並載明其姓名、性別、出生年月日、國民身分證統一編號、職業、住居所、聯絡電話。
申訴書或紀錄不合前項規定,而其情形可補正者,申評會應通知申訴人於十四日內補正。

七、 申訴人於申評會作成決定前,得以書面撤回其申訴;其經撤回者,不得就同一事由再為申訴。

八、 申評會審議程序如下:
(一)申評會執行秘書接獲性騷擾申訴案件,應即處理並於五日內確認是否受理,不受理之申訴案件應提申評會備查。
(二)受理之申訴案件,主任委員應於七日內指派三人以上之委員組成專案小組進行調查。
(三)專案小組調查過程應以不公開方式為之,並保護當事人之隱私及其他人格法益,調查結束後,並應作成調查報告書,提申評會審議。
(四)審議時,得通知當事人、關係人到場說明,必要時並得邀請具相關學識經驗者協助。
(五)申評會對申訴案件之審議,應作出成立或不成立之決議。決議成立者,應作成懲處或其他適當處理之建議;決議不成立者,仍應審酌審議情形,為必要處理之建議。
(六)申訴決議應載明理由,以書面通知當事人,並移請相關機關(單位)依規定辦理。
(七)申訴案件應自提出之次日起二個月內結案,必要時得延長一個月,並應通知當事人。

九、 申訴案件有下列各款情形之一者,不予受理:
(一)以口頭、電話、傳真、電子郵件等方式提出申訴,經通知補正逾期不補正或不符第六點規定而無法通知補正者。
(二)提起申訴逾申訴期限者。
(三)申訴人非性擾騷事件之受害人、法定代理人或委任代理人者。
(四)同一事由經申訴決定確定或已撤回後,再提起申訴者。
(五)對不屬性騷擾範圍之事件提起申訴者。
(六)無具體之事實內容或未具真實姓名、服務單位及住居所者。

十、 參與性騷擾案件之處理、調查、審議人員,對於申訴案件內容應予保密,違反者,主任委員應即終止其參與,並得視其情節,報請局長依法懲處或解除其聘(派)任。

十一、參與性騷擾申訴案件之處理、調查、審議人員,有下列各款情形之一,應自行迴避:
(一)本人或其配偶、前配偶、四親等內之血親或三親等內之姻親或曾有此關係者為事件之當事人時。
(二)本人或其配偶、前配偶,就該事件與當事人有共同權利人或共同義務人之關係者。
(三)現為或曾為該事件當事人之代理人、輔佐人者。
(四)於該事件,曾為證人、鑑定人者。
前項人員應迴避而不自行迴避或有其他具體事實,足認其執行職務有偏頗之虞者,當事人得以書面舉其原因及事實,向申評會申請迴避。

十二、性騷擾案件已進入司法程序,或已移送監察院調查或公務員懲戒委員會審議者,申評會得決議暫緩調查及審議,不受第八點結案期限之限制。

十三、申訴案件逾期未完成調查或當事人不服調查結果者,得分別依下列程序提出救濟:
(一)屬性別工作平等法規範之性騷擾事件,當事人對申訴案之決議有異議者,得於審議決議送達之次日起二十日內向本局提出申覆。
(二)屬性騷擾防治法規範之性騷擾事件,逾期未完成調查或當事人不服調查結果者,當事人得於期限屆滿或調查結果通知到達之次日起三十日內,向所在地直轄市、縣(市)主管機關提出再申訴。

十四、本局不得因員工提出申訴或協助他人申訴,而予以解職、調職或為其他不利之處分。

十五、本局員工如經調查確有性騷擾之事實,經申評會審議申訴案成立,得視情節輕重依公務人員相關法規作成懲處之建議移送考績委員會審議,或令被申訴人道歉或以口頭及書面保證不得再有類似行為發生或為其他之裁決。如經證實有誣告之事實者,亦應對申訴人為適當之懲處建議。
前項性騷擾或誣告之事實,涉及刑事責任,且非屬告訴乃論之罪者,應報請局長核定移送司法機關處理。

十六、 本局對於性騷擾申訴案件應採取事後追蹤,確保申訴決定確實有效執行,並避免有相同事件或報復情事之發生。

十七、 申評會認為當事人有輔導、醫療等需要者,得協助或轉介至專業輔導或醫療機構。

十八、 申評會委員均為無給職,撰寫調查報告書得支領撰稿費,外聘委員出席會議時得支領出席費。

十九、 申評會所需經費由本局相關預算下支應。

發佈者:交通部鐵道局
更新時間: 2019-04-22 18:10:00